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  各市、省财政直接管理县(市)财政局、农业局、农机局(办):

  近日,国家将委托会计师事务所对我省重点小麦抗旱浇水施肥补助政策和农机购置补贴政策落实情况及资金使用管理情况进行专项检查。现将有关事项紧急通知如下:

  一、检查范围

  2011年小麦抗旱浇水补助资金,小麦弱苗施肥补助资金;2010年农机购置补贴资金。

  二、检查时间

  初步确定为2011年11月21日—12月7日。

  三、检查方式

  会计师事务所从全省随机抽取若干县,每县选择两个村,进行驻点检查。其中,小麦抗旱浇水补助和弱苗施肥补助每村随机选择10个农户,农机购置补贴每村随机选择20个购机户(10户进行入户调查,10户进行电话抽查)。

  四、检查内容

  (一)小麦抗旱浇水及弱苗施肥补助政策。主要检查2011年实施情况。一是查看市、县两级财政、农业部门制定的实施方案是否符合中央要求,各级财政补助资金分配下达情况以及资金分配依据。二是检查县级财政、农业部门和乡镇实际落实补助资金的方式、审核依据,以及补助面积、补助标准、发放程序是否符合政策要求等。三是检查补助政策落实情况。主要检查补助对象是否合规并进行了公示,农民对补助政策了解程度,以及市县两级农业、财政部门是否对补助政策进行了宣传和监督检查等内容。采取“一卡通”或现金补助方式的,资金发放台帐是否与农民户头对应一致,农民是否得到了应得的补助资金;采取物化补助方式的,是否将实物落实到村到户到田。四是检查补助政策的实施效果。

  (二)农机购置补贴政策。主要检查2010年实施情况。一是了解具体实施程序和操作办法。二是查看补贴产品目录和经销商供货确认表,经销商供货确认表和补贴协议与农民实际购机情况是否相符。三是查阅补贴协议等信息档案,主要检查农民是否清楚补贴政策、补贴对象是否合规并进行了公示、补贴产品和经销商确定是否合规、监管措施是否执行到位、财政部门特别是基层财政部门是否参与具体实施工作等内容。

  五、材料准备

  (一)市、县两级小麦抗旱浇水、弱苗施肥和农机购置补贴实施方案。

  (二)各级财政补助资金安排和下达情况,需要以表格形式提供各级财政补助资金到位时间、金额、文号或其他证明材料;资金分  配依据、下拨时间、金额、文号或其他证明材料。同时提供下达资金的指标文件,国库拨款凭证、对账单等证明材料。

  (三)补助农户清单或台帐,包括农户姓名、补贴金额、联系电话等。农机购置补贴政策还要提供补贴产品目录、经销商供货确认表、购机农户与相关部门签订的补贴协议等。

  (四)各县(市、区)要对小麦抗旱浇水、弱苗施肥和农机购置补贴政策补助方式、实施程序、资金安排、补助标准、采取措施(重点总结好的经验做法)、取得成效、实施中遇到的困难和意见建议等进行认真总结,并形成汇报材料备用。

  六、有关要求

  各市、县(市、区)要高度重视这次检查工作,按照通知要求抓紧准备相关材料,财政、农业、农机部门要明确分工,责任到人,密切配合,精心准备,并积极协助会计师事务所做好检查工作。


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