加入收藏 | 设为首页

  全国人大副委员长中国投资协会名誉会长成思危

  在中国投资协会会员大会上的讲话

  同志们:

  我很高兴参加今天的大会,很高兴应聘中国投资协会的名誉会长。因为我在人大主要关心的也是属于经济和管理方面的工作;民建本身又是联系经济界的参政党;从学术方面说 ,我担任两个学术职务:一个是国家自然科学基金管理科学部的主任,一个是中国软科学研究会的理事长,也是和经济密切相关的。投资作为我们经济上非常重要的方面,我也是在学习并关注这方面的问题,刚才培炎同志、锦华同志讲了许多重要的意见,我想从学者的角度讲。我希望能够重视开展两个方面的研究工作。一个方面的研 究工作是培炎同志提到的投资政策方面的研究。我个人认为政策问题是非常重要的。但在研究政策时总是要权衡利弊的,而且政策是适应环境的变化而发展的。所以在现在的形势下,我们应很好地研究与政策有关的一些问题。我个人认为有五个方面的问题应该研究。并且要从两个方面研究怎么把握好这个度。

  第一个是效率和公平的问题。 这是任何国家投资政策的一个最主要的问题。 我认为我们搞社会主义市场经济,小平同志提出这个命题,实际上是为了处理好这个问题。市场经济以市场作为资源配置的主要手段,争取经济上的高效率,社会主义国家主要以社会主义制度来保证,保障社会公正与公平。所以,在我们思考这个问题的时候,要首先处理好这二者之间的关系;所以我们要优先发展东部沿海地区,现在,又要搞西部大开发,我们在分配上要鼓励技术和知识参与分配,同时也要建立社会保障体系,来保障一些失业的和一些收低的人的权益,这些都是效率和公平的问题。

  第二个问题就是政府和市场的关系问题。 一般说政府是“看得见的手”,市 场是“看不见的手”。这两者的关系怎么处理好?应该说搞市场经济一般是让市场尽可能发挥资源配置的主要作用,也就是说我们宏观调控也不能违反价值规律、供求规律和竞争规律,市场之所以能起资源配置的作用,是这些规律在起作用。千千万万个企业组成了市场,每个企业是自主决策、自主经营的。但它不可能不受到环境和其它企业决策的影响。因此,产生了自组织的作用。但是我们也不能完全迷信市场的力量,因为市场也有失灵的时候,市场单纯追求效率的时候,也有时会和我们社会主义某些原则相抵触,所以需要国家的宏观调控。国家宏观调控应该说是一种他组织的作用,是利用政策手段来引导企业向一定的方向发展,例如政府要善于利用货币政策和财政政策引导企业的发展方向。政府和市场之间是自组织和他组织之间作用的结合。

  第三个问题是当前和长远的问题。 这个问题我想大家都很熟悉,我想我们在 做年度计划上已是很有经验了,做长远规划也是很有经验了,怎样真正让计划逐步向指导性的专题性的方向发展,恐怕这个问题还值得去探讨。比如现在政府的计划制定向指导性方向发展,从国外来看,有许多政府支持项目,是专项性的,比如阿波罗登月计划,它靠民间不行,主要靠政府。但它主要是一个专项的计划问题。西部大开发应该说是一个很大的专项的计划。这个问题是值得研究的。

  第四个问题是重点与全面的关系。 没有重点,就没有政策。但是光突出重点 ,配合重点所需要的工作没跟上,这个重点还是没法保证。刚才培炎同志讲了农民收入的问题和农村市场启动的问题,最近我们刚好完成这项研究。农村上总体看三分之二的农民收入低,基本上没有消费能力,所以启动农村市场必须提高农民的收入来提高他们的消费能力。农民的消费能力很多因素,农业、农村、农民,本身内部的矛盾很多,但是不能否定外部因素也有影响。纺织压锭,那么棉花的需求就会减少;国有企业改革下岗的职工多了,有些地方政府就限制农民进城打工,有一亿多农民长短期打工的收入就会减少。所以,保护生态环境、退耕还林与之相适应的措施要跟上,相应补偿措施跟不上,农民收入也就低了。我到银川去,发菜不让捞了,当然这是对的,但平均一个农户收入要降低两千块钱,要不采取适当的措施,他偷偷捞到黑市上去卖。所以我们在突出重点的时候,要处理好与一般的关系,需要配合的措施还要跟上。

  最后一个是中央和地方的关系。 财政分灶吃饭起到很重要的作用,但是也带 来了负面的影响,比如说重复建设,是一个明显的问题,有的产品明显是多了,但他的省没有他就非要建设不可。全国都有,我的省没有,就要建设,这种情况确实是个问题。我到二滩去看,二滩建设花了那么多投资,那么好一个水电站,现在发电能力只用一半左右,把水放掉,就是放钞票。那是因为周围一些省的小火电不愿意停下来,但这个问题也有它的一些客观原因,一停下来,地方财政收入减少,失业增加。所以确定中央与地方的关系。既要坚持中央统一的指挥,坚持国家利益全局利益至上。但是,另一方面也要适当考虑地方利益,妥善处理。所以象这些问题都是投资政策非常重要的问题,都需要研究。研究这些问题都不能只考虑一个方面。首先,要从“度”的角度考虑,怎么把握好一个适当的度,来解决这些问题。

  第二个方面是研究投资技术,也就是投资理论和方法的研究。这些年来我们学习、借鉴国外的经验取得许多进步,特别是中国国际工程咨询公司取得了许多成绩。但是我认为在新世纪里,我们在这一方面要进一步提高。这包括三个方面,一是评估技术,我们现在的评估技术,一般还是用国外的净现值或内部收益率来进行评估。这类评估主要是看短期效益,但是现在国外很强调企业的价值评估,就是所有者权益的增长。因为有的高技术企业,短期现金流很可能是负的,现金流和净现值是负的,在五年之内都不盈利,这类企业人家愿意投资,是看好投资者长期利益的增值,也就是权益增值。它的股票上去了,那么它给投资者所带来的收益,可能会短期分红的收益大,这类问题的企业评价,专门有一门学问。二是资产定价。资产定价是是一个很复杂的学问。有形资产、无形资产、增量定价,而且这个定价不能是静态的,而是动态来进行资产定价。再一个方面是风险评估,我们国家在这方面是比较薄弱的,上次我在咨询业研讨会上讲过这个问题。因为我们现在风险评估一般是做一些敏感性分析,或称灵敏度分析,这是不够的。国外主要是两个措施:一个是增加风险补贴,在贴现率内增加风险补贴,例如本来贴现率是10%,它增加2%的风险补贴,或在年度的现金流里乘上一个风险折扣,这还是比较简单的办法,真正怎么研究项目里的风险并且把这个风险能正确的评估,表现在评估的结果上,恐怕还是需要研究的问题。当然我们还有一个问题,项目立项时的评估,中期和后期评估还是个比较薄弱的环节,像这些问题都需要研究。

  还有筹资技术问题。筹资技术也很重要,你的投资项目的资金组成、资金结构应该怎样最合理,这也是一个值得研究的问题,特别是现在民间的资金,现在我们主要靠扩张的财政政策,希望以此带动民间资金。这个民间资金动员程度还是不够的,现在银行存款已超过10万亿了,其中民间存款6万4千亿,机构存款4万亿左右,差不多是我们每年投资量的三倍。怎么把民间的资金调动起来,这是一个非常重要的问题,说实话,中国的投资者是比较保守的,他不见兔子不撒鹰,他要确实看到有利才能投资,不能靠行政命令。所以,我们对投资项目要客观地评估它的效益。另一个是投资技术,现在看,对一般产业投资我们是比较熟悉的,但对高新技术产业,怎么投资恐怕是不大熟悉的。高技术产业风险特别大,从国外来看,采用风险投资这种组合投资的办法,单看一个项目绝对投不下去,要投一批项目,投十个成功三个,成功的三个收益不但把失败的投资补偿了,还能给投资者带来较高的收益。这就是组合投资技术。这几年国外风险投资的年平均收益率比一般收益率要高,就是因为运用了组合投资技术。

  还有一个非常重要的问题,就是对非营利机构的投资,对非营利投资有一个错觉,认为应该全是国家给钱。我最近研究了美、日、英、德、法、意,6个国家的国家非营利机构。它们的收入结构一般是这样的,受益者付费占47%、政府资助占43%、社会捐赠占10%。大概是这么一个结构,非营利机构向受益者收费是完全应该的。我们投资协会是非营利机构,怎么投资是一个新的课题。我想今天我只能点个题了,同志们来研究吧。

  我表个态吧,虽然作为名誉会长,我是不管事的,也不应该管事的。但是,我担任国家自然科学基金委管理科学部主任,这几年,在中央领导同志的重视下,管理科学有了比较快的发展。现在,每年研究经费有3500万,比前10年的总量还要多,应该说国家是很支持我们的。我们把管理科学分为三个大领域。一个领域是管理基础理论和方法,另一个领域是企业管理,还有一个是宏观政策与管理。所以,如果同志们有好的研究项目,有好的创新思想,可以向国家自然科学基金会申请,我们也准备支持一些有创新的研究项目,每年申请的截止日期是3月31日,请跟国家自然科学基金会管理科学部联系。我就表个态,我愿意在我这个岗位上支持投资理论与方法和投资政策的研究。

  我就讲这么多。谢谢大家。


如需报告详细内容,请致电:

联系方式:

可行性研究报告、项目申请报告 、资金申请报告、商业计划书编写业务

一、山东分公司

中小企业公共服务中心:济南市历下区经十路14647号中小企业服务中心1楼

三庆财富中心:济南市高新区三庆财富中心A座1035室

咨询一部:崔 亮: 13381163892 0531-88688618 Email:13716649855@163.com

二、北京总公司 北京市朝阳区东四环南路(小武基桥北)林达海渔广场3号楼1101室、1102室

朝阳区:北京市朝阳区东四环南路(小武基桥北)林达海渔广场3号楼11层

咨询部:孙树好 18710098573 010-56295067 010-56238859

公司照片

公司logo 公司案例展示 公司办公楼 公司办公区 公司位于中小企业服务中心窗口 济南市中小企业服务中心

项目现场

垂直风力发电项目现场 德州物联网项目评审会 风力发电项目选址 佛教旅游项目现场 观光园项目现场 管道项目现场 荒山开发项目现场 金融仓储项目现场 联合化工项目现场 绿色农业项目现场 肉牛养殖项目现场 市政项目现场 武安市光伏项目落地政府工作会议 物联网项目现场

  山东办公室详细地图

 

北京公司办公详细位置

  行车路线

  北京总公司

  (1)北京东南四环弘燕桥南,小武基桥北,林达海渔广场地面及地下均有停车位

  (2)657,740,29,605,974等17条公交线路,东南四环内,北京欢乐谷对面。

  山东分部

  (1)济南市高新区行政审批大厅2楼5号窗口,高新区管委会对面,行政审批中心地面有免费停车场

  (2)87、99、122、123、150、k160等16条公交路线

咨询热线:13381163892 公司地址:济南市高新区三庆财富中心A1035房间 备案号:京ICP备13000624号-1
北京容大博通投资咨询有限责任公司山东分公司版权所有 山东地址:济南市高新区三庆财富中心A1035房间 ,咨询热线:13381163892
公司地址:北京市朝阳区东四环南路53号(小武基桥北)林达海渔广场3号楼11层 备案号:京ICP备13000624号-1